大家主动完成一份个人总结,能够更为全面地知道自己的工作内容,个人总结是提升我们自身能力的有效手段,以下是精品文档站小编精心为您推荐的质量监督工作个人总结5篇,供大家参考。
质量监督工作个人总结篇1
转瞬即逝,20_年马上就要过去了,在这一年里,在领导的指导、关心培养下,在同事的支持帮助、密切配合下,我不断加强学习,对工作精益求精,本着检测公司“坚持标准、科学公正、数据准确、服务诚信”的质量方针,较为圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,个人业务工作能力都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将工作学习情况总结如下:
我坚持着对工作积极、认真、负责的态度,扎扎实实做好每一件事,从每一个操作,每一份记录做起,不断地细化细节,以保证试验数据的准确性为目标,认真遵守检测公司各项规章制度。较好的完成了_年的土工布、土工膜、土工格栅、管材、管件、排水网、透水管、伸缩缝、橡胶板、止水带、缓冲垫层等试验委托任务。期间难免也接触过自己从未掌握的试验,但是通过自己不断的对新标准的理解和实践,最终也较好的完成了。
今年单位进行了大量的抽检工作,监督抽检是质量监督机构为了确保工程质量、履行行政监管职能的一项质量监督程序。也是保证建筑施工安全和施工质量的重要手段。作为检测公司的一员,我积极配合抽检工作,虽然抽检样品数量过多,加班加点争取时间,样品收到第一时间开展各项试验工作,并出具相关试验报告。努力做到不拖延试验周期,将准确的试验数据最快反映到工地,最大限度保证工程中减少使用不合格样品的概率。
在9月份我还参与了梁场试验室的现场认证取证工作,这是我参加工作的几年来第一次经历梁场认证过程。在时间紧、任务重的前提下我们一行几人投入到认证准备工作当中,也是在这个过程之中了解到了梁场取证涉及到的相关试验工作。虽然压块、弹摸、外加剂、硬度及现场拌合物性能等试验过程没能亲手操作,但是通过旁观也让我学习到不少东西,掌握了部分试验要领,也领教了铁道部专家对于试验的严谨程度。这一切都是一个值得学习的过程!特别是内业资料部分,在进行原材料报告记录、各种消耗台账、温湿度记录、委托试验管理台账,设备检定证书、申报材料、不合格品通知与反馈处理意见等一系列资料的同时,对工地实验室有了直观的认识。在同事们的共同努力下,认证工作进行的十分顺利,最终,于洪制梁场成功通过铁路主管部门质量认证,并取得了很好的成绩。经历的半个月的准备和短短的三天认证时间后,对自己来说满满的都是收获,希望以后还有如此历练自己的机会。
为了迎接明年的计量认证工作,我更加积极努力的做好自己的工作,因为我深知计量认证对检测单位的重要性。今年我个人负责的项目参数已经增加到300多个,在统计这些参数的相关资料时,我不断学习新标准,查阅新设备!与此同时,正增强了自己的业务水平,不断提高自己对标准的掌握程度和试验方法更深理解。我要努力珍惜这次机会,不断完善自己,为检测公司的计量认证工作交上一份完美的答卷。
_年是忙碌的一年,也是收获的一年。一年来,在领导和同志们的帮助和支持下取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,标准学习不够广泛,业务知识不够全面,工作方式不够成熟。在今后的工作中,我将更加努力、尽职、尽责。我要努力做到戒骄戒躁,加强各种标准学习,积累经验教训,不断调整自己的思维方式和工作方法,在实践中磨练自己,努力成为检测公司中重要的一员,伴随着检测公司的辉煌而成长。
质量监督工作个人总结篇2
食品准入工作是一项全新的工程,为了开展好此项工作,按照“突出重点分步实施关口前移依法监管”的总体思路,精心组织,努力探索,大胆实践并确定xx市场为市场食品准入管理工试点,建立完善各项管制度,扎实推进市场食品安全准入工作,以下是今年的工作总结。
一、大力开展宣传工作
在落实市场食品准入工作中,结合市场巡查和市场监管工作开展宣传工作,从为什么要进行,如何进行,有何好处等方面进行宣传,同时在市场内外采用横幅、吊挂、标贴等方式设置了大量有关市场食品准入管理方面的宣传标语,营造了浓厚的市场食品准入管理氛围。此外还充分利用媒体,广泛进行宣传和相关新闻报道。通过宣传使广大经营者和消费者全面了解食品市场准入工作的方针、政策,从而使广大消费者积极参该项工程,在食品消费时有意识选择参参加食品准入的商家进行消费,促使广大经营者消除抵触情绪,支持该项工作,有力地保障了市场食品准入工作的顺利进行。
二、完善制度,使食品准入管理有规可依
制订了包括市场食品质量管理责任、市场食品进货查验、市场食品索证索票、市场食品购销挂钩、市场食品质量巡查监管、市场食品质量信息公示和不合格食品退出市场管等制度,并在市场内上墙向消费者公示,同时向经营者下发了“市场食品进销货台帐”、“退市登记册”、“食品准入索证索票目录表”等。通过完善各项制度,初步形成部门监管、市场自管、经营者户自律的管理责任机制。
三、全面落实市场食品质量巡查监管制度
将巡查责任落实到人,并将市场食品准入管理情况为巡查重要内容,建立了快速反应机制,对市场上的食品及时进行检查,发现存在问题及时提出警示,避免食品卫生安全事故的发生。
四、加强相关部门的联系
市场食品准入管理工作是一项复杂的系统工程涉及工商、卫生、畜牧水产、食品药品、质监、农业等职能部门。加强沟通,达成共识共同做好食品准入工作。加强市场上流动蔬菜摊档的快速检测,并将每天检测的结果向群众公布;协商全区贸市场的食品的检测并将每次检测结果报一份工商部门备案。
转眼间便过去了一年,我们在这段时间的工作中付出了很多,因此才会产生很多感触,因此我们应该对工作进行总结。以下“主管人员2023年终工作总结4篇”是工作总结之家为大家收集整理的文章,欢迎进行阅览,希望能为大家带来帮助。
一年时间即将过去,在公司领导、同事们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,加强自身修养,努力提高综合素质,严格遵守各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,现将这一年来的工作总结如下:
一、工作态度
我热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感,遵守劳动纪律,有效利用工作时间,保证工作能按时完成。
二、业务能力
我初来公司工作,这个工作对于我来说是个新的挑战,但为了尽快上手,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了所做的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。经常同其他业务员沟通、交流,分析市场情况、存在问题及应对方案,以求共同提高。
三、提供人性化服务
客服人员在讲话和接电话时应客气、礼貌、谦虚、简洁、利索、大方、善解人意、体贴对方,养成使用“您好”、“请稍后”、“请放心”、“祝旅途愉快”等“谦词”的习惯,给人亲密无间,春风拂面之感。每个电话,每个确认,每个报价,每个说明都要充满真诚和热情,以体现我们服务的态度,表达我们的信心,显示我们的实力。回复邮件、回传传真,字面要干净利落、清楚漂亮,简明扼要、准确鲜明,规范格式。以赢得对方的好感,以换取对方的信任与合作。
我们知道,公司的利益高于一切,增强员工的主人翁责任感,人人为增收节支,开源节流做贡献。明白一个简单的道理,公司与员工是同呼吸共命运的,公司的发展离不开大家的支持,大家的利益是通过公司的成长来体现的。随着今年工作的结束,大家的努力也得到了回报,也坚定了我们更加努力工作,取得更好成绩的决心。
回顾这这一年来的工作,我非常圆满地完成了本职工作,这是公司的培养,领导的关心、教育,同事的支持与帮助,包容了我的缺点和错误,教会了我做人做事,才有了自己的今天。今后,我将倍加珍惜,努力学习,勤奋工作,忠实履行好老老实实做人,实实在在做事的宗旨,在领导和同事们给予的舞台上,为公司的发展尽一份责任。在以后的工作中,我将更加努力地工作,“百尺竿头更进一步”。
今年,财务总监办在公司经营班子的领导下,加强预算管理,以增收节支为中心,降低公司运行成本和产品生产成本,提高产品质量,增加企业效益为目标,深入生产经营一线,认真发挥公司职能部门监督管理作用,配合各生产单位做了一些基础管理工作。现将一年的工作情况总结如下:
一、认真做好部门日常基础管理工作
切实加强了本部门职工的思想政治学习,及时准确地传达了公司决定、决策、规定等,并认真学习落实。使大家能自觉遵守公司的规章制度,处处以公司大局为重,维护了公司的利益和形象。按照公司财务收支计划,做好财务收支登记工作,认真编制公司财务收支情况表。加强公司预算管理工作。定期不定期地对公司财务预算(计划)执行情况,进行检查、考核,并对执行中存在的问题及时提出整改意见,按年度编制公司财务预算执行情况报告。
严格按照公司印鉴管理使用规定,管好、用好了财务印鉴,确保公司资金的统一调度安排使用,有效地保证了资金的安全运营,提高了资金使用效率。配合财务部门一道做公司财务核算管理和税收管理工作。加强自身业务知识学习,进一步提高了业务水平及工作效率和办事能力。先后参加了会计人员继续教育培训、企业所得税培训等。
二、深入生产经营工作实际
按公司安排,定期不定期地到公司各单位了解生产经营及财务运营情况。在工作中以资金管理和物流管理为基础,以成本控制为核心,参与生产经营过程,并将有关情况及时与生产单位勾通。积极配合协助生产单位财务部门,进一步建立和完善内控制度,特别是生产成本、费用的控制和考核,理顺基础财务管理、会计核算工作。与公司其他管理部门一道,就生产经营及财务运营现状做了认真的了解分析,为炭素厂降低经营风险,提高经济效益做了一些工作。与公司其他管理部门一道,完成了硅钙厂资产租赁工作,完善了相关租赁手续,并全额回收了往年租赁费用和材料销售款项。
三、完成领导交办的其它任务
财务总监办尽职尽责做好了本职工作,基本完成了领导交办的各项工作,工作成效是显著的。但由于自身业务能力不够强,对公司生产经营具体情况了解不够深入细致,工作还有很多地方需要提高和完善。为了提高部门履行职责的能力,我们将更加努力加强政治思想和业务知识学习,不断提高自身的思想素质和业务素质,增强自我管理、自我约束能力,提高履行职责的能力。在工作继续深入地做好财务预算管理工作,以成本管理为核心,抓基础管理工作为重点,促进公司增收节支工作取得更大成效,使公司盈利能力和竞争能力进一步提高。
今年是报业服务处持续稳定发展的一年,报业服务处各项工作正沿着加强质量管理,提高服务水平方面健康发展。现在,我将自己今年的思想和工作总结如下:
一、思想认识方面
报业服务处办公室的一大功能就是服务功能,我个人的职责是这一功能的最终体现者,主要任务是为服务处领导、各部门和员工做好服务工作,确保服务处各项工作正常开展。所以,今年工作总的指导思想是强化服务功能、增强服务意识、提高服务质量。
今年对工作的思想认识有所提高。我的工作比较庞杂凌乱,甚至有一些琐碎。但其重要性却不容忽视,尤其是在后勤保障方面,有的事情虽小,但其影响面很大,缺少打印纸或墨盒更换不及时可能一份重要檔不能及时出稿这些事情可能简单,人人能做,但我认为不是每个人都能把它做好,我对自己的要求是既然重要,没有理由不把它做好。
二、办事效率方面
思想上认识明确,行动上当然有所表现,工作效率对每件工作都很重要。但我之所以把办事效率单独作为一条来总结,是因为工作效率对我这方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰显它的价值和意义。为提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨绸缪,偶发性事情高效解决。确保服务处工作不受影响或少受影响。
三、主动性方面
许多工作只有积极主动,才能从容自如,要不然会疲于奔命,忙于应付。份内之事,不要领导交办,更不要领导催办。领导交办的事,不推不拖,各部门和个人的事情同样不推委、不敷衍,能解决及时解决,不能解决及时汇报。
四、工作实绩方面
服务处的创优工作在公司相关领导的指导下,通过不断完善、积极整改,对不足之处进行整改,在整改过程中,使我一个从未涉世物业的人在报业服务处创国家示范中,从学习到理解变成掌握最终进行协助,同时也从中学到物业行业在工作要求是细致化、流程化、标准化,对各项檔要求均要熟练掌握然后在从实际中去教会员工。特别是我自身一开始对创优理解不深,以至在做的过程中很多地方无从下手,最终工作脱节。极学习公司、服务处关于管理新措施、新规定、新办法,对各项管理办法、工作手册深入学习。在后期迎检过程中对汇报材料印刷厂家进行罗列筛选,最终以在行业较低的价格印出我们需要的产品;汇报视频短片
对打印机、复印机、传真机、计算机等办公设备的维修与维护。服务处建立几年来,部分易耗资产逐步进入老化期,设备问题影响正常工作,部门报修报主任同意后,积极联系厂家或经销商进行维修,确保服务处的工作不受影响。办公易耗品的保障。服务处现有13台计算机;2台打印机;复印机1台;传真机1台;各种易耗品打印纸、碳粉、配件等需求较大,积极保障好这些常规易耗品的供应。日常办公用品的保障,积极与库管做好衔接,对各部门需要申购的物资进行对接,并上报服务处主任进行审批,在事后做好保存、发放工作。做好员工宿舍的管理,对新入职员工进行住宿的安排,事后积极关心,把工作思路变被动为主动,积极主动,争取创造一个高质量的服务体系,保证服务处的各项工作正常进行。
考勤工作是加强自身建设、加强员工日常管理的重要举措。为此我服务处实行了上下班指纹打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:员工的日常公事外出请假以及异常打卡情况进行登记;员工的加班换休登记工作;对日常打卡情况进行监督;不定期对在岗情况进行抽查;对打卡数据进行采集;汇总请假迟到早退旷工等情况,制考勤月报表。由于这项工作涉及每个人的利益。在做这项工作时,力求客观公正、不偏不倚。由于这项工作是从无到有,从出现问题到逐个解决的渐进过程,通过近十个月的磨合,基本上形成较完整的制度,通过这项工作加强了服务处工作纪律。
五、存在的问题与不足
今年的工作有成绩有不足,自己意识到的问题与不足主要有:工作易情绪化,有时有烦躁情绪,尤其是对待自认为是一些小事的时候,缺乏足够的耐心;工作中有时还存在畏难情绪,对有的事情的困难准备不足,缺乏追根究底的精神;后勤保障工作往往在组织活动和接待过程、其它事务性工作中,由于工作疏忽,细节方面出现严重纰漏。因此,行政工作必须认真反思、重新审视工作态度及工作过程中狠抠细节等问题,需通过认真检讨、反省,避免在以后工作中犯类似错误。这些问题的存在,阻碍着工作的发展,同时与服务处目前良好的发展态势格格不入,都有待坚决克服。同时肯定还有自己没有意识到的缺点和问题,恳请大家提出批评指正。
今年已经过去,所有对的、错的、成功的、失败的都是宝贵的财富,带着这些财富,投入自己最大的激情和热情到今年工作中去,我相信,我的未来一定会是不平凡的一年。
一年的时间匆匆逝去,xx公司的运作也已步入正轨。人力资源部在公司领导的正确领导下、在公司各部门的共同努力下,紧紧围绕集团公司的发展目标,较好地完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。人力资源部的工作是以每一年度人力资源管理为基础,并配合公司的工作重心逐步开展的。现将一年来我部门完成的工作总结如下:
一、公司人力资源管理体系的建立和完善
人力资源部在公司成立的第一年就划分、明确了各部门的组织架构,分析并制定了各部门的岗位设置及人员编制,从而初步确定了公司的定员定编,并且不断依据实际情况和工作重点,有针对性地对各部门的定员定编进行适当的调整,以期使公司的人员与岗位设置情况达到最佳的配置,最大可能地发挥每一个职能部门和员工的作用。我们深知严谨规范的管理对一个公司的生存和发展具有极其重要的意义,所以人力资源部一直致力于建立完善的公司内部管理体系。人力资源部在致力于建立完善公司基础管理体系的同时,也不忘人力资源部自身规范管理体系的建立工作。制定了新的薪酬制度体系,并且为了系统配合公司新的薪酬制度,制定了公司绩效考评制度草案,并不断进行调整和完善。
二、职工人数的确定
一年的经营中,我深深感到确定职工人数是人力资源部重中之重的工作。人力资源部,是一个“管人”的部门,只有确切知道公司公司的职工数量信息,接下来计算工资、个人所得税、福利费等其他工作才能顺利进行。假如职工人数有误,那接下来所作的都将会是无用功,而且还会为公司带来灾难性得损失。而公司在每年都会跟随市场变化而不断调整生产计划,生产线、直接工人、管理人员等都在变动,因此职工人数的确定的工作显得相当繁重。
三、公司人员招聘工作
第一年是公司高速发展的一年,是公司人员流动较为频繁的一年,也是公司人员招聘工作任务繁重的一年。在这一年里,公司的空缺岗位多,人员需求多,要求员工到岗时间紧迫,故人力资源部在招聘工作中花费了较多的时间和精力。
四、培训工作
职工培训主要体现在培训费,因为产品的合格率、iso都与培训有直接关系,所以职工培训与生产休戚相关。培训会提升职工级别,经过一年培训,原本公司要求级别的工人级别提升,就会出现职工级别过高的情况,给公司带来没必要的工资支出。这时,裁减高级别的职工,再聘请低级别的工人会是最好的选择。因此,在进行培训费用提取时,还应做好来年裁减多余高级工人的赔偿金。
五、日常人事管理工作
我部门在完成上述工作的同时,充分发挥了本部门的基础职能作用,在规范管理、工资核算、办理员工保险、组织各项活动等方面起到了应有的作用。总之,在公司市场运作的一年中,人力资源部在人力不足的情况下坚持一切以公司利益为重的原则,在各部门中起到了较好的引导模范作用。当然,在一年的工作中,我部门也存在一些不足。在管理制度体系的建立方面,光有好的想法,而没有加大推进力度,导致有些工作没能按时完成;在各部门的工作协调力度方面,还有待加强;各部门的分工还不够明确,有待跟进;在员工的培训上未能投入更大的精力,导致培训工作没能系统地组织展开。
综上所述,一年来人力资源部的工作是较有成效的,作为公司运作的重要组成成员发挥了应有的作用,我们决心不断发扬自身的优点和经验,改进自身的不足,为公司的进一步发展发挥更大的作用和效能。
质量监督工作个人总结篇3
本中心质量体系建立运行以来,按照质量手册中有关质量监督员的职责,现将质量监督方面的工作作如下小结并上报管理评审:
1、生测药理室监督情况
生测药理室质量监督员对常规理化试验操作和基础仪器应用及精密仪器操作进行全程指导及监督,并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”,监督总体情况为:检测人员对检测工作程序比较熟悉,互相配合好,操作过程顺利,分析人员均持证上岗,仪器设备均经过检定,工作环境符合要求,样品准备符合规范要求,监测方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
2、仪器检测室监督情况
仪器检测室质量监督员分别对仪器准确度、损坏情况、仪器使用情况等检测项目进行全程监督,并按照要求填写“质量监督记录表”,监督总体情况为:检测人员对仪器使用比较熟悉,互相配合好,操作过程符合要求,分析人员均持证上岗,实验室仪器设备均经过自校验,工作环境温湿度等条件符合要求,样品准备符合操作规范要求,方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
3、微生物检测室监督情况
微生物检测室质量监督员对微生物检测中的细菌总数、霉菌及大肠菌群、致病菌等项目进行了监督,并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”,监督总体情况为:检测人员经过培训对微生物检测方法和实验操作已熟练掌握,操作过程顺利,分析人员均持证上岗,仪器设备均经过检定符合试验要求,工作环境符合微生物要求,监测方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
以上为质量监督员在质量体系运行以来,参与的监督活动和履行的职责。
质量监督工作个人总结篇4
本人在建设局党委和建设工程质量管理处的正确领导下,立足本职工作,认真完成了领导交待的各项任务,现将工作总结如下:
一、政治思想情况
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十七届五中全会系列文件精神;认真惯彻落实科学发展观,自觉遵纪守法,遵守各项规章制度,全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准,坚持依法监督,创新监管模式,树立正确的职业观念,端正职业态度,遵守职业纪律,强化职业作风,严守职业道德,认真履行岗位职责,做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。
二、理论和业务知识学习情况
业务学习方面现阶段正在对强制性条文、新版验收规范、建设部5号令《建设工程质量监督导则》、《住宅工程质量分户验收管理规定》和有关工程质量方面的规范性文件等。重点学习了《行政许可法》、《质量管理条例》等法律法规和有关。
规范性文件。在工作的空隙,采用自学和集体研讨相结合的方式,结合日常工作中所遇到的问题查阅资料,深入进行研究探讨,使本人加深了对标准、规范的理解,统一了工作方法,提高了工作能力和效率。
三、工作勤奋敬业方面情况
严格遵守所内各项规章制度,认真履行岗位职责,团结同志,勤奋工作,努力完成各项工作任务。严格遵守时间制度,不迟到、早退,不串岗、溜岗,不无故请假;节假日加班、值班无怨言。端正工作态度,工作中无脸难看事难办,顶着不办、拖着不办现象。有较强的时间观念、效率观念。服从领导分工安排,认真完成各项工作任务,
四、监督工作开展情况
1、在日常监督工作中,按照建设局和领导的安排部署,根据国家省市各级主管部门关于建设工程质量专项治理工作实施方案的有关要求,在经验丰富的站领导和老同志的带领下,坚持以地基基础、主体结构、建筑护栏和扶手、住宅低窗护栏、建筑散水、建筑变形缝、砌体结构外观质量以及影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点,严格进行监督。对发现的问题隐患,按照有关规范文件,结合实际情况,下发整改通知书和停止施工通知单,督促责任单位及时采取有效措施消除问题隐患,确保工程质量安全平稳可控。
2、认真对待每一例质量投诉,工程质量投诉关系到百姓的切身利益,关系到社会稳定,本人高度重视做好工程质量投诉工作,对责任范围内的质量投诉及时处理,达到用户不满意,没有造成用户反复投诉甚至集体上访等恶劣事件的发生。
3、在日常监督工作中进一步完善各分部、分项工程的质量监管。进一步加强分部、分项工程的备案管理及施工监管,备案率要达到100%。杜绝随意变更图纸,改变铝合金门窗材料,从根本上保证建筑工程的整体质量。
4、以提高住宅工程质量为重点,把深入开展房屋建筑工程质量通病整治做为监督主线。具体为认真贯彻落实山东省建筑工程管理局颁发《山东省住宅工程质量通病专项治理措施手册》认真治理住宅工程中屋面渗漏、厨卫间渗漏、墙面、地面非结构性裂缝等影响使用功能、群众投诉较多的质量通病。
五、存在不足和今后努力方向
由于本人建筑工程技术理论水平薄弱,在一定程度上会影响工作开展,在以后的工作中我将进一步加强理论学习。只有不断加强学习,才能胜任监督工作,才能成为合格的监督员。为适应新时期的工作要求,我严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作中还须进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习
建设法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,努力提高业务知识水平,坚持科学的工作态度,加强对房屋建筑工程质量安全的监管力度,确保建设工程质量又快又好的实现可持续发展。
质量监督工作个人总结篇5
近几年,随着政府法制工作力度的加大,质量技监部门的执法工作也进一步规范,既维护了市场经济秩序,又保障了人民群众的合法权益。但在执法实践中,仍遇到了合法权益难维护、处罚轻重难确定、处罚决定难执行、违法主体难封杀等问题。
一、在执法工作中的遇到的难题
在正常工作中我们经常会碰到一些难题,比如日常质量监督执法检查中,执法人员对某公司销售的排水用聚氯乙烯管材进行抽样送检。5月12日送样,6月7日检测结果不合格。可业主已将800米管材出售,产品无法追回,消费者的合法权益受到了侵害。
有些生产饮用水的非法加工点,无营业执照,无卫生许可证。质量技监部门负有食品生产源头监管的责任,也只能作出罚款、没收产品和违法所得的行政处罚,如果取缔非法加工点则要告知工商行政管理部门。这样一来,黑窝点又要转移了,不能有效打击这种黑心商贩。
二、难题出现的原因
在执法中出现这些疑难问题,究其原因主要有:一是立法滞后,存有缺陷。如何让商家和生产厂家实行产品召回制度,法律没有作出明确的回答,使遵循“公权法律没有赋予不可为”司法准则的执法主体处于尴尬的境地。二是行政执法体制不顺。行政执法部门相互之间缺乏协调配合,造成执法工作形不成合力,相互掣肘。监管系统交叉过多,职责不清,导致对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉,客观上造成行政执法难作为。三是宣传还不够到位,行政相对人法律意识不强,绝大多数的行政相对人对质量技监的专业法律法规不熟悉。
三、未来工作中应加强的有效措施
树立正确意识
立法部门和司法部门应该有适应形势的补位意识。全国人大及其常委会、最高人民法院、最高人民检察院可以适时作出司法解释,作为法律的延续和补充。作为省一级的人大和政府部门,也可以根据形势的变化及时作出补充规定,弥补法律的缺陷。如,对抽样检验不合格的商品,可以让商家和生产厂家利用大众传媒作出公示或公告,并作出无条件召回的承诺;若已经造成损失的,要作出适当的经济被偿等等。
理顺众多关系
各相关职能部门建立联席会议和重大案件互相通告制度,形成执法合力。如,供电部门根据质监部门断电的函,就要对生产企业拉匣,工商部门根据质监部门取缔的函,就要适时做出吊销营业执照的决定。另外,在实际工作过程中,作为下级的要多请示、多汇报、多与上级沟通。有些案件可以通过上级局的横向联系,对下级局的相关单位施加压力,整合执法资源,协同作战,做好行政执法工作。
规范执法行为
实行行政执法案件流程表管理制度。对现场执法、案件调查、法制员审查、案审会审理、制作行政处罚决定书、结案归档等十几个办案环节,作出时限上的规定,提高办案效率。实行执法人员相互交叉共同监督制度。现场执法人员不做调查笔录,做调查笔录人员不去现场执法。实行教育培训考核验资制度。加强对执法人员的基本法律、行政法律和专业法律知识的教育培训,以学法促进执法。结合年度考核,组织对执法人员法律知识的考核,对不合格的人员作出适当的行政处理。实行外部评议制度。通过召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、聘请行风监督评议员、举行民主测评等方式,认真听取相关行政相对人的意见。
量罚合情合理
在判定情节轻重时,要充分考虑主客观方面的违法情节,酌情量罚;在事实要件认定时,必须经过深入细致的调查,对当事人的行为性质和质量技术监督管理事项的'性质认定酌情裁量,确认其行为是否违反质量技监管理秩序;在选择处罚的对象、种类和幅度时,不要超出法定的范围和幅度,同时不要畸轻畸重,显失公正;在选择行为时限时,根据客观情势运用自由裁量权对履行的期限作出明确、具体的规定,且必须切实可行而又能体现严格执法,过短或过长都是不适当的。
加大普法宣传力度
质监部门利用“3.15”消费者权益保护日、质量月宣传活动等时机,抓好阶段性重点宣传工作,扩大社会覆盖面和影响力,增强宣传效果。行政业务科室在服务企业的同时,抓好标准化、计量、质量责任、质量控制、特种设备等专项质量和安全知识宣传教育。抓好不合格产品企业的厂长、经理和质量管理人员的培训工作,切实加强他们相关质量法律法规意识,促进企业质量控制工作。抓好信息宣传工作,鼓励质监系统内部的干部职工,结合本职工作多动笔,通过编发简报、内参、调研文章,争取多在各级新闻媒体和内部信息载体上刊用,树立质监人的良好行业形象。
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